党的十九大提出的“建设美丽中国”“形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局”，为我国生态文明建设绘出了一张宏伟蓝图，也为中国人民的美好生活规划了“路线图”。人们对生活环境质量的要求越来越高，而美好生活需要，离不开美好生态环境的供给。党的十九届四中全会提出“健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系”。为此，以吴满昌教授为首席专家，结合云南的地方特色和需求，整合了成app视频i91入口、环境科学与工程学院的研究队伍，以及安徽师范大学、云南师范大学等外校资源，组成“云南生态环境治理制度创新研究”创新团队，于2018年获得了批准立项建设，成为云南省哲学社会科学创新团队。

一、创新团队的研究方向

根据习近平总书记提出的“两山”理论探讨生态环境价值的重新认识，夯实资源有偿使用和生态补偿的理论基础；探讨自然保护法的理论和实践问题；探索生态环境治理的监管机制的变革和创新；并以生态价值为基础，分析生态环境损害责任追究的行政和司法路径。具体而言，有以下几个研究方向：

1、自然保护法理论与实践问题研究

包括自然保护法的基础理论研究，对生态环境价值的重新认识，资源有偿使用与生态补偿的理论基础，排污权、碳排放权的基础理论研究。建立以国家公园为主体的自然保护地体系的法律保障，生态损害赔偿责任制度等。

2、生态环境监管体制的变革与创新研究

包括生态环境监管制度之间的衔接与协同改革问题；空间管控制度、三线一单（即生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，环境准入负面清单）制度的落实与环境影响评价制度的变革问题；环境影响评价与排污许可制度的衔接机制；环保督察与环境监察制度的联动机制；环境信息公开与公众参与制度的改进机制；生态环境监管责任追究机制等方面的研究。

3、生态环境损害责任追究的行政与司法路径研究

包括生态环境损害责任主体的认定、生态环境损害的鉴定；生态环境损害追究的行政程序和司法程序及其协调机制；环境公益诉讼制度的创新，生态环境损害第三方治理的协调机制度研究等方面。

二、创新团队的组成人员

1、吴满昌，男，工学博士，成app视频i91入口教授，博士生导师，创新团队带头人。主要从事环境法学与环境科学、知识产权等交叉学科研究。

2、舒旻，女，法学博士，成app视频i91入口副教授，硕士生导师。主要从事国家公园制度与立法、自然保护地立法与管理制度等研究。

3、曾娜，女，法学博士，成app视频i91入口副教授，硕士生导师。主要从事宪法与行政法、环境行政法等研究。

4、王嘠利，男，法学博士，成app视频i91入口副教授，硕士生导师。主要从事民事诉讼法、环境诉讼制度等研究。

5、杨成，男，法学博士，成app视频i91入口副教授，硕士生导师。主要从事行政法、环境监管体制改革、农村法律问题等研究。

6、罗薇，女，法学博士，成app视频i91入口副教授，硕士生导师。 主要从事自然资源法、环境法等研究。

7、谭民，男，法学博士，成app视频i91入口副教授，硕士生导师。主要从事国际投资法、国际能源法、国际环境法等研究。

8、郭思哲，女，工学博士，成app视频i91入口讲师，硕士生导师。主要从事环境法、知识产权法等研究。

9、胡学伟，男，成app视频i91入口环境科学与工程学院教授，博士生导师。主要从事水污染控制、土壤污染防控、固体废物污染控制与资源化技术等研究。

10、黄建洪，男，成app视频i91入口环境科学与工程学院副教授，硕士生导师。主要从事环境与健康、固体废物污染控制与资源化技术、环境管理制度等研究。

11、徐本鑫，男，法学博士，安徽师范大学法学院副教授，硕士生导师，主要从事环境资源法、环境公益诉讼制度等研究。

12、张明涛，男，法学博士，云南师范大学法学与社会学学院副教授，硕士生导师。主要从事行政法、教育立法、环境法等研究。

13、王立，女，在读博士，昆明市中级人民法院环境资源审判庭法官。

三、创新团队建设成果

（一）科研项目和学术成果方面

1、团队分别承担了获得国家社科基金一般项目3项；教育部人文社科项目2项；国家林业和草原局委托项目2项；云南省林业厅委托项目1项；其他课题3项。

2、团队成员承担了国家自然科学地区基金1项；国家重点研发项目子课题2项；云南省生态环境委托厅项目1项；其他省级环保专项课题1项。

3、团队成员在建设期内发表CSSCI期刊论文5篇、扩展版论文2篇、其他核心期刊论文8篇；获得云南省哲社优秀成果三等奖1项。

（二）学科建设方面

本创新团队的研究方向已成为成app视频i91入口环境与资源保护法学专业学科建设的重点方向。团队成员多数为成app视频i91入口法学学科的学术带头人或骨干教师；创新团队本身以及相关成果已成为法学学科建设的重要支撑材料。

（三）学术兼职和社会服务方面

1、团队成员有2人获得云南省“青年千人”计划；1人获得云南省中青年学术后备人才；2人任中国法学会环境资源法学研究会理事；1人为中国立法学会理事；3人为云南省人大常委会立法专家顾问。

2、参与立法论证和法律实务方面。团队成员等多次参加云南省人大常委会和昆明市人大常委会组织的立法论证工作，并承担地方环境立法的起草和修订工作。团队成员除了从事理论研究和教学外，还积极参与生态环境行政监管和环境司法的一线实践活动，担任地方自然资源行政主管部门、生态环境主管部门和行政执法部门的法律顾问，还作为兼职律师代理了多起环境公益诉讼案件；将理论用于指导实践，并从实践中获得理论研究的选题和思路。

四、创新团队建设的特色和不足

（一）创新团队建设的特色

1、团队建设过程中，主要特色是针对生态环境治理制度的创新研究的课题和项目较多，契合云南省的地方特色和生态环境保护的需求。主要侧重于环评制度和排污许可制度、国家公园立法与制度构建、地方生态环境立法和环保监察体制改革、环境公益诉讼和生态环境损害赔偿制度等领域。

2、团队建设的另一个特色是与环境科学与工程交叉，做到技术与法律的紧密结合，侧重于土壤污染调查与修复技术与制度、环境和健康风险调查与评估、环境健康风险与法律保障等方面的研究。

（二）创新团队建设的不足

创新团队针对生态环境治理制度的创新研究，就团队承担的项目而言，已基本达到建设目标，并体现了云南省的地方特色。团队建设的不足是社科类高端论文较少，在地方智库建设方面有待于进一步提升，需要继续努力。